Имеет ли право инспектор приравнять складскую площадь к торговой

Имеет ли право инспектор приравнять складскую площадь к торговой

Вопрос:

Предприниматель для торговли ежегодно перезаключал договор субаренды с торговым домом, начиная с 2000г. За период с 2000г. по 2008г. снимал одну и ту же площадь. В январе подписывал договор, а в феврале получал уже зарегистрированный в местной администрации (со штампом администрации). В 2000г. никто еще не слышал про ЕНВД. С появлением ЕНВД в договоре появилось разграничение «торговая площадь» и подсобное помещение. Вся площадь, которую арендодатель сдает в аренду предпринимателям, поделена металлическими перегородками на блоки с отдельным входом, но хранить пустые коробки от товаров, выставленных на витрины, где-то нужно.

Предприниматель снимал складское помещение в подвале. Арендодатель самостоятельно разграничил, сколько торговой площади и сколько подсобной будет указано в договоре. В 2008 г. предприниматель подал заявление в налоговую с просьбой закрыть предпринимательскую деятельность, получил обходной лист и первую подпись из отдела регистрации и учета налогоплательщиков с датой 02.04.2015 г.

В отделе камеральных проверок с предпринимателя попросили договор аренды и план разбивки этажа на блоки, чтобы было понятно, сколько и в каком месте занимал на плане. Предприниматель обратился к арендодателю за планом, но такого плана в разбивку на блоки у арендодателя нет по сей день, видимо жалко денег, а есть контур этажа с указанием- вход в магазин, туалет и т.п. Пришлось предоставить инспектору этот контур, а также копию договора субаренды и протокол о прекращении договора. Инспектор говорит: я вижу только контур помещения, а давайте я вам начислю налог по ЕНВД на всю площадь по договору, просуммировав и торговую, и подсобную. Вот вам акт о доначислении налога по ЕНВД. Сумма очень немаленькая получилась.

Имеет ли право инспектор так легко и безнаказанно приравнять складскую площадь к торговой: торговая на первом этаже, а складская в подвале? Кто обязан делать план этажа в разбивку на блоки - арендодатель или субарендатор? Видимо, потребуется время на разбирательства с инспектором и, возможно, в суде. Решается ли это в досудебном порядке, какие претензии готовить и в какие сроки надо уложиться, чтобы не добавили еще за что-нибудь?

Ответ:

Отвечает Валентина Викторовна Новоселова, специалист по управлению налоговыми рисками Центра структурирования бизнеса и налоговой безопасности Консалтинговой Группы «Ардашев и партнеры»

Насколько можно судить по Вашему вопросу, в данный момент налоговая проверка уже окончена, а у Вас на руках имеется акт налоговой проверки.

В этой связи, если Вы не согласны с выводами инспекторов, Вам необходимо в течение 15 рабочих дней с момента получения акта подготовить и представить в ИФНС мотивированные возражения по акту проверки, с приложением документов, подтверждающих Ваши аргументы.

Если ИФНС все же вынесет решение о доначислении ЕНВД и привлечении к налоговой ответственности, Вы сможете в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу (10 дней с момента вынесения) обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта.

Что касается существа данного спора, необходимо отметить, что согласно ст.346.27 НК РФ площадь торгового зала не включает в себя помещения, не используемые для торговли, т.е. площадь склада не должна учитываться при исчислении ЕНВД.

В этой связи рекомендуем Вам при подготовке своей позиции сосредоточиться на формировании доказательственной базы, подтверждающей использование второго помещения именно под склад, а не в качестве торговой площади.